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人民網:央企法治建設不斷得到加強和深化

發文時間:2021-05-27 14:16:43 查看:

    人民網北京5月21日電 (黃盛、實習生姜薈秀)近日,國務院國有資產管理委員會(以下簡稱“國資委”)在京召開了法治央企建設媒體通氣會(以下簡稱“通氣會”)。會議表示,“十三五”期間,央企全面嚴格落實規章制度、不斷提高法律審核意識,增強監督問責能力,累計處理重大法律糾紛案件近2萬起,避免或挽回經濟損失超過3300億元;國資委累計組織或督促央企核查違規問題、責任追究5千余人次。

中马堂论坛224466ccm-中马堂论坛2244马会特供-中马堂224466线观看    對此,中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁在接受人民網采訪時表示,央企普遍建立了總法律顧問制度和違規經營投資責任追究機制,在“依法治企”方面已經走在了市場前列,形成了相對健全的制度和規范化的模式。

中马堂论坛224466ccm-中马堂论坛2244马会特供-中马堂224466线观看    據悉,近年來央企的法治建設不斷得到加強和深化。2015年12月,國資委印發《關于全面推進法治央企建設的意見》,明確央企法治建設路徑;2016年4月,國資委印發《關于在部分央企開展合規管理體系建設試點工作的通知》,將五家企業列為合規管理體系建設試點單位;其后,2018年國資委印發《央企合規管理指引》,并陸續編發反壟斷、出口管制、反商業賄賂等一系列重點領域合規指南。截至目前,國資委現行有效規章27件,規范性文件212件,成為央企深化法治建設的制度基礎。

    “央企不斷深化法治建設與面臨的經營環境變化有關。”吳剛梁認為,央企目前在國外開展海外業務時面臨著一些貿易限制,有較大的涉外法律風險;在國內市場有可能面臨改革過程中的國有資產流失風險、高負債經營風險等,這要求央企的法治工作深度參與到建立現代企業制度、混合所有制改革、投資并購、科技創新等重點任務當中,嚴格落實規章制度、經濟合同、重大決策100%法律審核把關要求,通過寫入制度、嵌入流程,使其成為不可逾越的環節。

    數據顯示,截至目前,88家央企集團在董事會明確推進法治建設專門委員會,90家央企將依法治企要求納入考核評價體系,許多企業建立黨委(黨組)中心組定期學法、述職必述法、干部任前法治考試或談話等制度。同時,央企集團層面已全部建立總法律顧問制度,重要子企業設置比例超過90%,法務人員達到3.2萬人,專業化率超過80%。

中马堂论坛224466ccm-中马堂论坛2244马会特供-中马堂224466线观看    吳剛梁建議,央企應該建立多層次、全覆蓋的合規管理體系,在企業管理層面進行法務與風控建設的基礎上,通過合規建設統領全局。

    有業內人士在通氣會上指出,深化法治央企建設,必須強化監督問責,扣緊國有資產監管最后一環;要切實加強國有資產監管、防止國有資產流失的一貫要求,堅持“先立規矩后辦事”的原則,加快健全國有資產監管法規制度體系。

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